Tyhjien EU:n ulkopuolelta palaavien eläinkuljetusajoneuvojen pesu ja desinfiointi
(Tarkennukset 7.2.2013 kursivoituna)
Afrikkalainen sikarutto leviää sioista toiseen suorassa kontaktissa pääosin ulosteiden ja hengitysteiden välityksellä. Viruksen leviäminen alkaa 7-10 vrk kuluttua kuumeen alkamisesta, ja sitä esiintyy kaikissa ruumiinnesteissä ja eritteissä. Sitä on todettu Afrikassa, Euroopassa (vain Sardiniassa), Etelä-Amerikassa, Georgiassa, Valkovenäjällä ja Venäjällä, myös Suomen lähialueilla Karjalassa. Virus leviää infektoituneen lihan, raa'an keittiöjätteen ja teurasjätteen välityksellä.
EVIRA on toimittanut tullihallitukselle 2.5.2011 seuraavansisältöisen kirjeen:
" Tulliviranomaisen tehtävänä on valvoa EU:n ulkopuolelta tuotavia eläintautien vaaraa aiheuttavia tavaroita. Tällaisia tavaroita ovat (MMMa 273/2004, 11§) mm. sorkka- ja kavioeläinten sekä lintujen tuotannossa, hoidossa ja pitopaikoissa käytetyt vaatteet, varusteet, kuivikkeet ja muut tavarat; elävien ja kuolleiden sorkka- ja kavioeläinten sekä lintujen, niiden osien, alkioiden ja sukusolujen sekä niistä saatavien tuotteiden säilytykseen, pakkaukseen ja kuljetukseen käytetyt tavarat; sekä käytetyt maatalouskoneet. Näitä saa tuoda maahan vain, jos ne on puhdistettu tai käsitelty siten, ettei niistä aiheudu eläintautien leviämisen vaaraa. Tavaroiden mukana tulee olla todistus, jossa on kuvailtu käsittelymenetelmä ja käytetyn desinfektioaineen pitoisuus. Tavarat tulee olla pakattu niin, etteivät ne pääse likaantumaan uudelleen.
Tullille valvonnan suorittamisesta
Maahantuojan tulee esittää eläintautien leviämisen vaaraa aiheuttavat tavarat ja niiden mukana olevat asiakirjat asianomaisen saapumispaikan tulliviranomaiselle tarkastusta varten. Tulliviranomainen tarkastaa tavarat ja että niitä seuraa yllä mainitut asiakirjat. Jos asiakirjoja ei ole tai ne eivät sisällä mainintaa desinfiointikäsittelystä, tai tavara on selvästi likainen, tulee maahantuonti kieltää tai tavarat on määrättävä hävitettäviksi tai käsiteltäviksi siten, ettei niistä enää aiheudu eläintautien leviämisen vaaraa."
Yllä oleva on yleisohje, jota voidaan soveltaa kaikissa tapauksissa kun tyhjä eläinkuljetusauto palaa Suomeen EU:n ulkopuolelta (yleisimmin Venäjältä). Oikealta linkistä löytyy myös Ehyt-yksikön antama ohje tyhjien autojen desinfioinnista, joka on annettu ennen seuraavan kappaleen suojapäätöksen ja MMM:n asetuksen 402/2011 voimaantuloa, ja siinä olevat ohjeet myös muihin tavaroihin kuin itse autoon kohdistuvat puhdistus- ja desinfiointitoimenpiteet ovat tarpeen eläintautien leviämisen estämiseksi. Siitä löytyy myös ainoan Suomessa sijaitsevan hyväksytyn desinfiointipaikan yhteystiedot. EU-jäsenvaltioita koskien on ohje myös edelleen voimassa, mutta EU:n ulkopuolelta tuotaessa noudatetaan ylläolevaa kursivoitua ohjetta (joka ei ole ristiriidassa ehyt-yksikön ohjeen kanssa).
Tuojien kanssa käydyissä keskusteluissa on kuitenkin käynyt ilmi, että Venäjällä ei välttämättä ole lähialueella pesupaikkoja, jotka pystyvät pesemään autojen sisätilat, tai joiden veden lämpötila on riittävä. Tulli voi silloin harkintansa mukaisesti sallia myös kuljetusauton siirron passitusmenettelyllä suomalaiselle hyväksytylle desinfiointipaikalle, ja sallia auton jatkavan matkaa saatuaan pesupaikalta kuljettajan ilmoituksen (linkki oikealla: Annex I tai muu tullin hyväksymä malli). Samaa passitusmenettelyä voi tulli käyttää harkintansa mukaan myös silloin, kun auto on päässyt rajan yli ilman sille tehtyä tarkastusta suoritetusta pesusta.
Linkistä oikealla aukeavat seuraavat asiakirjat ovat komission erikseen afrikkalaisesta sikarutosta antaman suojapäätöksen 2011/78/EU [ FI]-[ SE]-[ EN] (eri kieliversiot aukeavat em. linkeistä) liitteitä:
ANNEX I: Model Declaration to be provided by the Operator/Driver of the Livestock vehicle
ANNEX II Cleansing and disinfection Certificate for Livestock vehicles used for the Transport of pigs and entering the territory of the Union from Russia
Annex I on eläinkuljetusajoneuvon kuljettajan antama ilmoitus siitä, että ajoneuvo on desinfioitu. Ánnex II on tulliviranomaisen allekirjoittama todistus siitä, että hän on tarkastanut ajoneuvon hyväksyttävästi.
Molempia asiakirjoja voidaan käyttää kaikkien tyhjien eläinkuljetusajoneuvojen pesussa ja tarkastuksessa, siis myös muissa kuin afrikkalaisen sikaruton riskitilanteessa (kun siis vietävät eläimet ovat olleet sikoja) Euroopan unionin ulkopuolisista maista tuotavien lemmikkieläinten, eläinperäisiä tuotteita sisältävien henkilökohtaisten lähetysten ja eläintautien leviämisen vaaraa aiheuttavien tavaroiden tuontitarkastuksesta annetun MMMa 402/2011 seuraavien vaatimusten täyttämiseksi (asiakirjojen käyttö muissa kuin sikakuljetuksissa ei kuitenkaan ole pakollista, vaan muutkin mallit voi tulli hyväksyä, jos ne täyttävät kursiivilla kirjoitetun ohjeen ehdot):
4 luku
Eläintautien leviämisen vaaraa aiheuttavien tavaroiden tarkastusta koskevat vaatimukset
10 §
Tuontitarkastus ja siitä johtuvat toimenpiteet
Eläintautien leviämisen vaaraa aiheuttavien tavaroiden ja niiden mukana olevien tuontiasiakirjojen tarkastuksen Euroopan unionin ulkorajalla sijaitsevassa tullitoimipaikassa suorittaa Suomessa tulliviranomainen. Maahantuoja on velvollinen esittämään Euroopan unionin alueelle tuotavat eläintautien leviämisen vaaraa aiheuttavat tavarat ja niiden mukana olevat asiakirjat asianomaisen saapumispaikan tulliviranomaiselle tarkastusta varten.
Jos tulliviranomainen suorittamansa tuontitarkastuksen perusteella toteaa, että eläintautien leviämisen vaaraa aiheuttavat tavarat eivät täytä niille maa- ja metsätalousministeriön asetuksessa 273/2004 asetettuja tuonti- tai kauttakuljetusvaatimuksia, on tulliviranomaisen kiellettävä tavaroiden maahantuonti tai määrättävä tavarat hävitettäviksi tai käsiteltäviksi siten, ettei tavaroista enää aiheudu eläintautien leviämisen vaaraa.
11 §
Tietojen keruu ja raportointi
Tullilaitoksen on pidettävä kirjaa tarkastamistaan eläintautien leviämisen vaaraa aiheuttavista tavaroista ja näiden tarkastusten tuloksista ja säilytettävä näitä tietoja vähintään kahden vuoden ajan. Tiedot on toimitettava Elintarviketurvallisuusvirastolle jokaisen vuosittaisen raportointikauden päätymistä välittömästi seuraavan toukokuun ensimmäiseen päivään mennessä.
