Eläimistä saatavien elintarvikkeiden tuonti EU:n ulkopuolisista maista
Eläinperäisiä eli eläimistä saatavia elintarvikkeita ovat esimerkiksi liha, lihatuotteet ja –valmisteet, maito, maitotuotteet, kalastustuotteet, linnunmunat ja munatuotteet ja mehiläistuotteet.
EU:n ulkopuolelta eli ns. kolmansista maista Euroopan unionin alueelle tuotavien eläinperäisten elintarvikkeiden on täytettävä eläinlääkintölainsäädännössä kyseisille elintarvikkeille asetetut tuontivaatimukset. Niille on tehtävä eläinlääkinnällinen rajatarkastus unionin ulkorajalla sijaitsevalla hyväksytyllä eläinlääkinnällisellä rajatarkastusasemalla silloin, kun ne tuodaan unionin alueelle. Eläinlääkinnällisen rajatarkastuksen tarkoitus on varmistaa, että kolmansista maista EU:n alueelle tuotavat elintarvikkeet täyttävät niille asetettavat elintarvikehygieniset vaatimukset, ja että niistä ei aiheudu eläintautien leviämisen vaaraa. Rajatarkastuksen jälkeen tarkastuksessa hyväksytty tuontierä voidaan toimittaa joitakin poikkeuksia lukuun ottamatta markkinoille koko EU:n alueella.
Eläinlääkinnällisessä rajatarkastuksessa noudatetaan komission eläimistä saataville elintarvikkeille, sekä muille tuotteille ja eläimille antamia suojapäätöksiä. Suojapäätös annetaan tarvittavien toimenpiteiden toteuttamiseksi, jos kolmannessa maassa ilmenee tai leviää jokin tekijä, joka todennäköisesti aiheuttaa vakavan vaaran ihmisten tai eläinten terveydelle.
Tietyissä tapauksissa eläinperäisiä elintarvikkeita on sallittua tuoda kolmansista maista myös ilman eläinlääkinnällistä rajatarkastusta eikä niitä tarvitse tuoda hyväksyttyjen rajaylityspaikkojen kautta. Tällöinkin maahantuojan on otettava huomioon eläinlääkintölainsäädännössä kyseisille elintarvikkeille asetetut tuontivaatimukset (ks. Eläinlääkintölainsäädäntö Eb 5 liite 3).
Eläinperäisten elintarvikkeiden sekä niistä saatavien muiden tuotteiden tuontivaatimukset vaihtelevat eläinlajin ja alkuperämaan mukaan.
Tuotaessa ko. elintarvikkeita muista EU-jäsenmaista (=sisämarkkinakauppa) ovat voimassa eri tuontivaatimukset kuin tuotaessa EU:n ulkopuolisista maista. Myös tuontivaatimuksiin EU:n jäsenmaista vaikuttaa alkuperämaan eläintautitilanne, josta tarpeen tullen voidaan antaa suojapäätöksiä. Eläintaudin puhjetessa tuontivaatimukset saattavat muuttua hyvinkin nopeasti.
Vesiviljelytuotteiden, maitotuotteiden, munien sekä tiettyjen eläinten lihan tuonnin vaatimuksena on lisäksi se, että alkuperämaan jäämävalvontasuunnitelma (ks. linkki oikeanpuoleisessa palkissa) on hyväksytty.
Tiedon haku
Elintarvikkeiden kolmasmaatuonnista säädetään sekä Euroopan unionin lainsäädännössä että kansallisessa lainsäädännössä. Tuontia koskevat säädökset löytyvät sähköisesti eri internetsivustoilta.
Euroopan unionin lainsäädäntö - komission säädöksen viimeisen version hakeminen
EU:n lainsäädännön säädökset löytyvät Eur-Lex –sivustolta, joka on portaali Euroopan unionin oikeuden teksteihin. Asetuksia, direktiivejä ja muita säädöksiä voi hakea esimerkiksi niille annettujen numeroiden perusteella. Yksittäisen säädöksen voi hakea kohdasta Yksinkertainen haku → Viitenumero. Kirjoittamalla säädöksen vuosiluvun ja numeron, ohjelma vie suoraan ko. numerolla oleviin säädöksiin (niitä voi olla useampi), joista valitaan otsakkeen perusteella oikea. Säädös kannattaa avata kohdasta ”bibliografiset tiedot”. Kun sivulla menee alaspäin tulevat kohdat ”muutettu” ja ”konsolidoidut versiot”. Näistä tulee aina muistaa katsoa viimeisimmät versiot, ne ovat alimpana. Konsolidoitu eli koonnos tarkoittaa säädöksen konsolidointia eli säädökseen tulleiden muutosten päivittämistä säädöstekstiin. Viimeisimmistä muutoksista ei ehkä vielä ole ehditty tehdä konsolidoitua versiota, jolloin muutoskohdat löytyvät erillisinä ”muutokset” –kohdasta. Konsolidoimattomia muutoksia voi olla useampikin.
"EU-lainsäädäntö" -linkki oikeanpuoleisessa palkissa vie Euroopan komission sivuille, josta löytyy eläinten ja eläimistä saatavien tuotteiden kolmasmaatuontia koskeva EU -lainsäädäntö aihealueittain: elävät eläimet; sperma, munasolut ja alkiot; eläimistä saatavat tuotteet; samoin löytyy tietoa eläintaudeista, eläinten tunnistuksesta sekä eläinten terveydestä (kso kyseisellä nettisivulla vaakatasossa oleva linkkirivi sivun yläreunassa). Sivu on tällä hetkellä englanninkielinen.
Kansallinen lainsäädäntö
Maa- ja metsätalousministeriö pitää yllä nettisivuja, jonne on kerätty sen alaisen hallinnon lainsäädäntö, mm. eläinlääkintölainsäädäntö, joka säätelee myös elintarvikkeiden tuontia EU:n ulkopuolisista maista. Eläinlääkintölainsäädäntö on jaettu eri hakemistoihin A-M, joista Tuonti EY:n ulkopuolisista maista löytyy hakemistosta Eb, joka osaltaan jakautuu 22 alakohtaan. Eläinlääkintölainsäädäntöön kuuluvat säädökset on linkitetty oikeusministeriön perustamaan valtion säädöstietopankkiin Finlexiin. Esim. halutessaan selvittää lihan tuontiohjeita, siirrytään MMM:n ylläpitämään Eläinlääkintölainsäädännön hakemistoon Eb kohtaan 10, joka käsittelee lihan ja lihatuotteiden tuontia.
Lisätietoja
Eri elintarvikkeiden tuontivaatimukset löytyvät tällä sivulla olevien otsikoiden alta. Ohjeet on pyritty laatimaan siten, että tuoja pystyy päättelemään tuontivaatimukset pelkästään niitä tarkastelemalla. Koska teknisistä syitä tuontiehtojen ajantasaistaminen voi joskus viivästyä, pyydämme tuojaa ensin varmistamaan, että tuontivaatimuksissa mainitut asetukset ovat ajan tasalla Eviralta saamistaan sähköposteista.
Ongelmatilanteissa tuontiehtoneuvoja saa: Helsingin sataman eläinlääkinnällinen rajatarkastusasema, puh. 040 146 7551.
